在具体战术上，做到“六个坚持”。一是坚持稳中求进，既打攻坚战，又打持久战，合理把握打好污染防治攻坚战的节奏和力度，坚定有序推进工作，坚决杜绝“层层加码”“级级提速”。二是坚持统筹兼顾，既追求环境效益，又追求经济效益和社会效益，努力同时实现“三个有利于”，即有利于减少污染物排放，改善生态环境质量；有利于推动产业结构转型升级，促进经济高质量发展；有利于解决老百姓身边的突出环境问题，化解社会矛盾，促进社会和谐，最终实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。三是坚持综合施策，既要发挥好行政、法治的约束作用，又要发挥好经济、市场和技术的支撑保障作用。既要对当前突出生态环境问题采取雷霆手段，对环境违法行为形成高压态势，又要构建生态环境保护长效工作机制，由“不敢污”到“不能污”，再到“不想污”。既要对地方加强督促、推动、约束，同时也要加强对地方的支持和帮助，不能只取不予。四是坚持两手发力，既要抓宏观顶层设计，强化政策、法律、标准、规划的制定和综合协调，又要抓微观推动落实，强化执法督察、考核问责，传导压力，落实责任，确保各项政策措施落地见效。五是坚持突出重点，既要全面部署、全面推进，又要有所侧重、分轻重缓急，紧盯重点区域、重点领域、重点问题，集中有限的人力、物力和财力，力求以重点突破带动整体推进。六是坚持求真务实，既要妥善解决好历史遗留问题，又要把基础夯实。扎扎实实围绕目标解决问题，坚决杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”，确保实现没有“水分”的生态环境质量改善，确保攻坚战实效经得起历史和时间的检验。

　　近年来，随着环保执法督察的深入推进，一些舆情不时炒作生态环境保护影响经济发展。这种炒作从长远来看肯定是站不住脚的，就是从当前经济形势来看，也是不客观和错误的。

　　在主观愿望上，加强生态环境保护不希望影响经济发展。发展和保护是一体的，离开保护的发展是“竭泽而渔”，离开发展的保护是“缘木求鱼”。发展是硬道理，是解决一切问题的根本，生态环境问题也必须在发展中逐步解决。

　　在客观条件上，加强生态环境保护可以做到不影响经济发展。当前环境保护该干的事、能干的事、易干的事还有很多，比如散煤治理，比如黑臭水体治理，这些治污工作不仅不影响经济发展，还会拉动经济发展。从这个意义来讲，抓生态环保就是抓经济发展，精准大力度抓生态环保就是抓经济高质量发展。

　　在实际结果上，生态环境保护也没有影响经济发展。根据对有关数据和案例的深入分析，环保执法督察的不断加严，不仅没对经济发展造成负面影响，反而呈现经济发展与环境保护协同共进的良好局面。以2017年为例，在环境质量持续改善的同时，全国经济增速同比上升0.2个百分点，实现2009年以来全年经济增速首次回升；规模以上工业增加值增速同比提高0.6个百分点；工业企业利润更是同比增长21%，特别是黑色金属冶炼和压延加工业，利润总额增长近1.8倍：生态保护和环境治理业投资同比增长23.9%，有效带动了环保产业发展。京津冀及周边地区清理整治了6.2万家“散乱污”企业，有效解决了“劣币驱逐良币”的突出问题，促进了传统产业转型升级，实现了增产不增污。

　　总体思路是：以改善生态环境质量为核心，以推进经济高质量发展为动力，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，以压实地方党委和政府及有关部门责任为抓手，围绕污染物总量减排、生态环境质量提高、生态环境风险管控三类目标，突出大气、水、土壤污染防治三大领域，强化绿色发展、生态保护与修复、完善生态环境治理体系三大基础，坚决打好打胜污染防治攻坚战。

　　具体指标是：全国PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比例达到80%以上；全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在5%以内；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年减少15%以上，化学需氧量、氨氮排放量减少10%以上；受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。