当下，这还是难以攻克的“顽疾”：科研成果、科技人才和现实生产力对接不够畅通，许多企业有亟待解决的重大技术难题或转型发展的技术需求，却无法寻求对接高校院所和人才合作；高校院所和高层次人才拥有众多的高科技成果项目，却藏于深闺无人知。

　　如何缝合科研和经济“两张皮”？山东省临沂市河东区创造性提出打造科技成果转化4.0模式，科技服务把方向、线下园区建阵地、线上平台强支撑、科技金融有保障，探索开展高层次人才、高科技成果、企业无缝对接，有效整合了产业链、资金链、创新链资源，实现人才、科技、产业、资金优势叠加，推动人才集聚、创新集群，也加快了高科技成果落地转化。

　　通过梳理完善科技政策，该区建立了科技服务生态体系，营造了科技成果转化的创新“土壤”。一方面，他们对上级的各类支持政策措施进行梳理，整理印制《河东区人才科技工作手册》，从人才项目、创新平台、科技项目、科技奖励等四个方面进行归纳，对项目申报条件、支持政策等进行明确，确保让企业和人才充分享受政策红利；争取上级无偿科技扶持资金3000万元，严格兑现国家高新技术企业税收优惠、科技企业研发费用加计扣除等支持措施，累计兑现税收优惠1000余万元。另一方面，在前期出台的《河东区科技进步“五大创新行动”实施方案》等6个文件基础上，起草了《河东区高新技术企业培育方案》等多个文件，形成了科学全面的科技和人才考核、激励、培育体系。

　　与此同时，该区财政不断加大财政资金的投入力度，逐步增加科技经费规模，今年该区本级财政科技预算投入提高到1000余万元。企业的科技投入也不断加大，全区规模以上骨干企业研发投入平均达到销售收入的1%以上，高新技术企业研发经费全部达到3%以上；目前全社会研究与试验发展经费支出达到6.9亿元，同比增长72%。

　　立足临沂市新旧动能转换“十优”产业、河东区“343”产业发展需求，“线下”建设创新综合体、“线上”建设科技大市场，该区以科技资源共享和供需对接为主要服务内容，整合高等院校科研院所的专家人才、仪器设备、知识产权、技术成果、科技项目、政策信息等科技资源，提供一揽子科技创新综合服务，有效推动科技成果落地转化。

　　在线下，该区与中国科学院北京国家技术转移中心深入合作建设中科（临沂）创新园，高标准打造临沂市科技服务中心与科技企业孵化器。依托线下运营能力，打造科技创新服务八大平台，搭建科技服务、成果转化、孵化加速、风险投资、人才招引、知识产权、创业路演、政策解读等一站式全链条生态体系；园区建立了临沂市科技服务中心、科技大市场、沂蒙知识产权服务中心，提供科技创新综合服务；构建平台集聚效应，依托项目引人才，依托人才聚项目，目前共招引46家科技型项目入驻，引进院士、国家级专家、泰山产业领军人才等省级以上高层次人才11名，带资金、带技术、带项目创新创业人才21名；推出“路演帮”创业精准辅导服务，入驻创业导师5人，成功培育泰山学者1人、泰山产业领军人才2人、临沂市首届大数据创新创业大赛冠军；建立双招双引载体、海外引智工作站，成功申报山东省众创空间、临沂市科技企业孵化器、临沂市创客之家、中国科协海智计划工作站等，加强同日本、波兰、俄罗斯、乌克兰等一带一路国家国际科技合作，建立北京人才工作站、上海人才工作站等，加强人才的对接与招引。

　　在线上，该区开发并上线临沂科技创新大数据服务平台、脉点科技临沂频道，实现智能匹配，在线预约，服务平台担保更安全。脉点平台精准筛选海量优质资源，共收录项目58374个，人才10301人，设备3990台，专利12327个，政策2338条，智能匹配并精准推送企业专属的项目、人才、技术成果信息，轻松实现与科技资源的在线无缝对接，构建科技成果转化O2O服务新模式。脉点平台为政府提供大数据分析服务，脉点平台通过先进的算法、大数据分析技术，智能绘制临沂市科技地图，有效指导临沂市科技创新的布局发展；脉点平台为用户搭建场景立体服务，脉点平台个性定制产品丰富，依托用户习惯，开发了丰富的线上服务产品如网站、APP、微信小程序、交易后台等；脉点平台为企业推送专属科技情报，定期推荐行业资讯、技术项目，智能为企业申报政策红利，提供管家式服务。