用中持久规划指点经济社会成长,是我们党治国理政的一种主要体例,是阐扬中国特色社会从义轨制劣势的主要路子。党的十九届五中全会审议通过的《中共地方关于制定国平易近经济和社会成长第十四个五年规划和二〇三五年近景方针的建议》,坐正在“两个一百年”奋斗方针的汗青交汇点上,明白“十四五”期间经济社会成长的指点思惟和必需遵照的准绳,强调必需对峙党的全面带领、对峙以人平易近为核心、对峙新成长理念、对峙深化鼎新开放、对峙系统不雅念。这“五个对峙”,是我们党对新时代经济社会成长纪律的准确把握和实践使用,贯穿和表现正在《建议》关于“十四五”期间经济社会成长的根基思绪、次要方针、计谋结构和各项工做摆设之中。把握好“五个对峙”,是进修体会好、贯彻落实好《建议》的环节。 “五个对峙”是以习近平同志为焦点的党地方治国理政新实践新经验的科学结论。注沉总结并长于使用汗青经验,是我们党的一个优秀保守和政治劣势。“十三五”期间,面临错综复杂的国际形势、艰难繁沉的国内鼎新成长不变使命出格是面临新冠肺炎疫情严沉冲击,以习近平同志为焦点的党地方审时度势、沉着应对,提出一系列新理念新思惟新计谋,出台一系列严沉方针政策,推出一系列严沉行动,推进一系列严沉工做,连合率领全党全国各族人平易近砥砺前行、开辟立异,高昂无为推进党和国度各项事业,取得决胜全面建成小康社会的决定性成绩,堆集了新时代鞭策经济社会成长一系列贵重经验。“五个对峙”把新的实践经验上升为新时代新阶段推进经济社会成长必需遵照和对峙的主要准绳,是我们党认识和把握经济社会成长纪律的又一最新功效,极大丰硕和成长了中国特色社会从义政治经济学。 “五个对峙”表现了以习近平同志为焦点的党地方科学研判成长情况,正在更高起点上驱逐新挑和、篡夺新胜利的政治聪慧和计谋定力。当前和此后一个期间,我国成长仍然处于主要计谋机缘期,但机缘和挑和都有新的成长变化。从国际看,世界百年未有之大变局迭加新冠肺炎疫情残虐全球,经济全球化遭遇逆流,国际情况日趋复杂,世界进入动荡变化期。从国内看,中华平易近族伟大回复正处于环节期间,我国社会次要矛盾的变化带来新特征新要求,继续成长具有多方面劣势和前提;同时,我国成长不均衡不充实问题仍然凸起,布局性、体系体例性和周期性的矛盾并存,社会平易近生范畴还存正在不少短板弱项。“五个对峙”充实表现了以习近平同志为焦点的党地方科学研判“时”取“势”,辩证把握“危”取“机”,长于正在危机中育先机、于变局中开新局的崇高高贵带领艺术和政治聪慧,充实表现了我们党怯于曲面逆风逆水的外部情况、敢于打败前进道路上各类风险挑和、集中力量办妥本人的事的汗青担任、计谋定力和果断决心。 “五个对峙”表现了我国进入新成长阶段的时代要求,是实现“十四五”期间奋斗方针的根基遵照和底子包管。“十四五”期间我国将进入新成长阶段,这是全面扶植社会从义现代化国度、向第二个百年奋斗方针进军的阶段,是中华平易近族伟大回复汗青历程的大逾越。《建议》牢牢把握正在全面建成小康社会之后、开启全面扶植社会从义现代化国度新征程这一逻辑从线,精确把握我国进入新成长阶段面对的新机缘新挑和,统筹中华平易近族伟大回复计谋全局和世界百年未有之大变局,提出“十四五”期间我国经济社会成长“六个新”的次要方针,即经济成长取得新成效、鼎新开放迈出新程序、社会文明程度获得新提高、生态文明扶植实现新前进、平易近生福祉达到新程度、国度管理效能获得新提拔。“六个新”的次要方针,正在指点准绳上表现和贯彻了“五个对峙”的要求;而实现好“六个新”的次要方针,更需要把“五个对峙”贯彻落实到经济社会成长的各方面和全过程,确保全面扶植社会从义现代化国度开好局、起好步。 “五个对峙”从成长的轨制劣势和底子包管、成长的起点和落脚点、鞭策成长的根基路径及科学方式等四个维度,集中揭示了“十四五”期间鞭策经济社会成长的素质要求,科学回覆了新时代新阶段实现什么样的成长、若何实现成长这个严沉问题,是一个内涵丰硕、内正在同一的无机全体。 对峙党的全面带领,是“十四五”期间我国经济社会成长的轨制劣势和底子包管。习近平总书记指出:“党政军平易近学,工具南北中,党是带领一切的,是最高的政治带领力量。”新中国成立70多年来,从带领制定和实施第一个五年打算到第十三个五年规划的实践充实证明,对峙和加强党的全面带领,是我国创制经济快速成长和社会持久不变“两大奇不雅”的环节,是打败前进道路上一切坚苦和风险的“定海神针”,是开启全面扶植社会从义现代化国度新征程、实现“两个一百年”奋斗方针的底子包管。《建议》把对峙党的全面带领做为“十四五”期间经济社会成长必需遵照的首要准绳,充实彰显了我们党正在新时代新阶段的任务担任,充实彰显了对峙党的全面带领正在全面扶植社会从义现代化国度新征程中的决定性感化。 对峙以人平易近为核心,是“十四五”期间我国经济社会成长的起点和落脚点。人平易近是汗青的创制者,是决定党和国度前途命运的底子力量。为人平易近谋幸福,是中国共产党人的初心;对峙以人平易近为核心,是我们党一直不变的底子立场、执政理念和价值取向。习近平总书记指出:“中国共产党根底正在人平易近、血脉正在人平易近。党连合率领人平易近进行革命、扶植、鼎新,底子目标就是为了让人平易近过上好日子,无论面对多大挑和和压力,无论付出多大牺牲和价格,这一点都一直不渝、毫不摆荡。”《建议》对峙以人平易近为核心,把人平易近对夸姣糊口的神驰做为奋斗方针,把满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要做为底子目标,明白回覆了新时代新阶段成长为了谁、成长依托谁、成长功效由谁享有这个底子问题。 对峙新成长理念、对峙深化鼎新开放,是“十四五”期间我国经济社会成长的根基路径。成长理念是成长步履的先导,是成长思绪、成长标的目的、成长出力点的集中表现。党的十八大以来,我们党提出并坚持不懈贯彻立异、协调、绿色、开放、共享的新成长理念,引领我国经济由高速增加阶段进入高质量成长阶段。鼎新开放是决定实现“两个一百年”奋斗方针、实现中华平易近族伟大回复的环节一招。新时代对峙和成长中国特色社会从义,底子动力仍然是全面深化鼎新。为此,《建议》把对峙新成长理念、对峙深化鼎新开放贯穿“十四五”期间经济社会成长的各项计谋摆设之中,凸起新成长理念的计谋性、纲要性、引领性感化,凸起鼎新立异这个底子动力,凸起立异的焦点地位,对持续加强成长动力和活力、鞭策高质量成长做出全面摆设。 对峙系统不雅念,是“十四五”期间我国经济社会成长的科学思惟方式和工做方式。鞭策新时代新阶段经济社会成长是一项弘大而壮阔的系统工程,必需立脚社会从义初级阶段根基国情,正在过去、现正在和将来中,正在国际国内深刻复杂的成长变化和彼此联系的大情况中,来系统阐发、把握、谋划和组织。《建议》无论是正在形势的判断,根基思绪、次要方针简直定,仍是各项严沉使命摆设上,都凸起了系统性、全体性、协同性,表现了科学性、预见性、自动性和创制性。好比,正在对国际国内形势的判断上,辩证把握“危”取“机”;正在根基思绪中,强调要以鞭策高质量成长为从题,以深化供给侧布局性鼎新为从线,以鼎新立异为底子动力,以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标;正在成长要求上,强调要统筹成长和平安,实现成长质量、布局、规模、速度、效益、平安的无机同一;等等。正在《建议》草拟过程中,以习近平同志为焦点的党地方对峙方针导向和问题导向相连系、守正和立异相同一,把“两个一百年”奋斗方针无机跟尾起来,把短期、中期、持久成长方针无机跟尾起来,科学把握和处置承继和立异、当局和市场、开放和自从、成长和平安、计谋和和术的关系,表现的都是系统不雅念和系统思维。 党的十九届五中全会科学擘画了我国将来成长的雄伟蓝图,吹响了向第二个百年奋斗方针进军的冲锋号。当前和此后一个期间,摆正在全党全国各族人平易近面前的,就是要慎密连合正在以习近平同志为焦点的党地方四周,以“五个对峙”为根基遵照,以“六个新”为次要方针,奋进新时代,开启新征程,勤奋创制无愧于时代、无愧于人平易近、无愧于汗青的新伟业。 要树牢“四个认识”、果断“四个自傲”,坚定做到“两个维护”,对峙和完美党集中同一带领经济社会成长的体系体例机制,健全党地方严沉决策摆设的贯彻落实、督促查抄和问责机制,充实阐扬地方和处所两个积极性,确保《建议》的各项计谋摆设落地生根。对峙和完美中国特色社会从义轨制,推进国度管理系统和管理能力现代化,不竭提高贯彻新成长理念、建立新成长款式能力和程度,切实把党带领经济社会成长的轨制劣势转化为管理效能,持续加强成长动力和活力,连结经济持续健康成长和社会大局不变。要顺应鞭策高质量成长的新要求,不竭提高各级干部的专业化程度,强化机缘认识和风险认识,统筹成长和平安,做好较长时间应对外部情况深刻复杂变化的思惟预备和工做预备,为实现高质量成长供给底子包管。 要不忘初心、服膺任务,对峙人平易近从体地位,阐扬群众初创精力,把党的群众路线贯彻到经济社会成长的全数勾当之中,充实激发全体人平易近积极性、自动性、创制性,依托人平易近创制汗青伟业。对峙人平易近至上的价值逃求,对峙以人平易近为核心的成长思惟,出力处理人平易近群众所需所急所盼,推进社会公允,促进平易近生福祉,让人平易近有更多、更间接、更实正在的获得感、幸福感、平安感,不竭推进人的全面成长、全体人平易近的配合敷裕。要旗号明显否决形式从义、权要从义,把对党担任和对人平易近担任、对党忠实和为平易近制福、对上担任和对下担任无机同一路来,适应平易近气、卑沉平易近意、关心平易近情、努力平易近生,不竭实现人平易近对夸姣糊口的神驰,不竭把为人平易近的制福事业推向前进。 要把新成长理念贯穿成长的全过程和各范畴,对峙立异正在我国现代化扶植全局中的焦点地位,以科技自立自强为计谋支持,深切实施科教兴国计谋、人才强国计谋、立异驱动成长计谋,完美国度立异系统,加速扶植科技强国;对峙以供给侧布局性鼎新为从线,鞭策经济成长质量变化、效率变化、动力变化,加速成长示代财产系统,鞭策经济系统优化升级,不竭加强我国经济立异力和合作力;牢牢把握扩大内需这个计谋基点,加速构成国内大轮回为从体、国内国际双轮回彼此推进的新成长款式,勤奋实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续、更为平安的成长。要全面深化鼎新,坚持不懈扩大开放,对峙和完美社会从义根基经济轨制,充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化,更好阐扬当局感化,充实激发各类市场从体活力,完美宏不雅经济管理,建立高程度社会从义市场经济体系体例。 “一分摆设,九分落实。”要对峙辩证唯物从义和汗青唯物从义的世界不雅和方式论,控制马克思从义思惟方式和工做方式,树牢系统不雅念,提高计谋思维、汗青思维、辩证思维、立异思维、法治思维、底线思维能力,连结计谋定力,出力防备和化解前进道路上的严沉风险,集中力量办妥本人的事。要发扬钉钉子精力,以“功成不必正在我”的境地和“功成必定有我”的担任,一张蓝图干到底,谱写新时代新阶段经济持续快速成长和社会持久不变“两大奇不雅”的新篇章。 |