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深度|国有大行副行长为何密集跨行平调?(2)

来源:原创/投稿/转载 发布时间:2019-12-05

  回到本次平调的三位国有大行副行长,他们有一个显著的共同特点,即在本次调动前长期在一个单位工作,廖林、王玮、张旭光分别长期在建行、农行、国开行工作。

  因此,他们的跨行平调一方面可能是要增加他们的工作履历,为下一步的提拔做好铺垫。三人中,廖林最为年轻且担任副行长的时长最短,概率相对较大。

  2017年7月14日—15日,第五次全国金融工作会议在北京召开。中央领导在会上强调,要增强党领导金融工作能力,各级领导干部特别是高级干部要加强金融知识学习,努力建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍。

  新华网曾报道称,十八大后反腐力度的持续加强,窝案串案高发已经成为腐败犯罪的一大特征。其原因在于官员在某地、某个系统任职过久,就会形成自己的小圈子,圈子里的人利用圈子内的特殊关系,互相交易庇护,很容易产生圈子化腐败,一查则是窝案。

  分析人士认为,领导干部异地、异单位交流任职,是干部任用管理的重要举措,其目的是为了杜绝近亲繁殖,避免任人唯亲,防止形成人情关系网,从而确保干部队伍风清气正,培植良好的政治生态。

  因此,十八大后多个省份组织部长跨省份调动。金融系统干部跨行交流,与党政领导干部异地交流异曲同工。前文已提到,本次调动前三位副行长长期在一个单位工作,且有两位任职副行长时长超达六年、年龄也接近60岁。

  一般而言,副部级以下领导干部需在60岁退休。中国社科院法学所发布的《中国法治发展报告》指出,腐败案“59岁现象”居多。“所谓59岁现象”是指公职人员在临近退休年龄之际,利用手中的权力大肆贪腐的现象。报告显示,被查处人员中,51岁至60岁年龄段人数最多,占总人数的53.7%。

  今年以来,金融领域反腐力度不断加大。1月,十九届中央纪委三次全会部署了一项重要工作——将中管金融企业纪委改设为中央纪委国家监委派驻纪检监察组,受中央纪委国家监委直接领导。《中国纪检监察报》称之为“焕然一新的升级版‘探头’”。

  2月22日,中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。中央领导人提出,要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员,加强对他们的教育监督管理,加强金融领域反腐败力度。

  从今年查处对象来看,既有国开行董事长胡怀邦、证监会原主席刘士余这样的(副)部级干部,也有工行上海分行行长顾国明这样的(副)厅级干部。

  《中国纪检监察报》报道,今年7月18日一场特殊的任前集体谈话在工商银行总行举行。驻工商银行纪检监察组组长王林表示,顾国明、谢明(曾任工行重庆分行副行长)分别在上海和重庆长期任职,面对各种诱惑,渐渐忘记了初心使命、丢掉了党性原则,一步一步滑向严重违纪违法的深渊。

  驻工商银行纪检监察组提出,工行纪检监察领导干部要带头执行关于干部交流和岗位轮换的规定,以身作则推动、监督所在机构落实好这一工作要求。为保证工作的稳定和有序衔接,轮岗交流分批进行。随即,吉林、辽宁、内蒙古、湖北、四川、重庆这6家一级分行的纪委书记,在现岗位任职均已超过5年,被列入第一批交流任职名单。

  随着江苏省原副省长王江补位中行行长,目前仅有交行董事长和口行行长空缺。不过据报道,交行行长任德奇将出任该行董事长,交行行长一职或将由现任交行副行长殷久勇接任。

  副行长方面,根据《中管金融企业领导人员管理暂行规定》,中管金融企业经营管理层设行长一人、副行长四人至六人。如果按最低四人计,工行、国开行各缺两位副行长,建行、口行各缺一位副行长。

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