2017年，南京被列入全国先行实施垃圾强制分类的46个城市之一。根据国家发改委、住建部发布的《生活垃圾分类制度实施方案》，2020年年底前，46个试点城市的城区范围内要先行实施生活垃圾强制分类。

　　目前，南京市垃圾分类工作全面提速！《南京市生活垃圾分类管理条例》草案建议稿公开征求意见。按照草案，个人不分类拟最高罚200元，单位最高罚5万元，还将和信用挂钩。对于垃圾分类，你有什么最头疼的问题？就让记者带大家一起来解读。

　　很多市民对于分类标准可能还不太清楚，那么它们到底是按什么划分的呢？记者查阅了《条例》（草案），发现草案再次重申本地生活垃圾分类的“标准说法”，垃圾可分为四类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

　　为了鼓励大家分类，南京将实行生活垃圾减量和分类奖励制度。市、区人民政府应当对在生活垃圾减量和分类工作中做出突出贡献的单位、个人（含志愿者）、分类管理责任人给予表彰和奖励。

　　有奖也有罚，《条例》草案还明确了法律责任。个人未按规定投放生活垃圾的，由城市管理综合执法部门责令改正，拒不改正的，处200元以下罚款。

　　不仅如此，《条例》草案中还明确，产生生活垃圾的单位和个人不履行分类义务受到行政处罚的，应当纳入单位和个人的信用信息系统。如果参加生活垃圾分类志愿服务活动等，可从信用信息系统中移除违法记录。

　　此前，上海实行的是撤掉居民楼前垃圾桶，定时定点投放垃圾，倒逼居民正确分类。此次《条例》草案中也明确，南京要逐步推行生活垃圾定时定点分类投放制度。据了解，目前南京已在栖霞区、秦淮区试点撤桶，定时定点投放。

　　《条例》草案还实行谁多产生垃圾谁多付费的规定。按照谁产生谁付费，多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。

　　市民冯婷告诉记者，“谁多产生垃圾谁多付费这个规定很赞，能很好地激发大家的垃圾分类热情，体现了公平性，杜绝了很多人肆意制造垃圾的行为。”

　　《条例》草案对目前产生垃圾量大的外卖行业、快递行业、农贸市场进行了原则性规定。对电商和物流服务单位来说，“应当选择可循环再生、可重复使用的快递包装材料。”

　　对超市、商场、集贸市场来说，“商品销售场所不得主动、无偿提供塑料购物袋，推广使用菜篮子、布袋子。”

　　南京市城管局相关工作人员介绍，目前《条例》草案征求意见只是立法的第一步，只是在城管局层面向社会征集意见。如果顺利的话，预计明年下半年通过立法，南京将实行垃圾强制分类。

　　对于强制垃圾分类大家怎么看？南京师范大学法学院主任汤善鹏表示，《条例》制定将凝聚市民共识与立法过程相结合，既是生活垃圾管理立法的过程，同时也是一个垃圾分类宣传的过程。“最终出台后，会预留一定的时间供全社会知晓和准备后才予正式实施，届时南京将进入生活垃圾强制分类的时代。”（朱佳玮）