)2019年10月15日12点54分,北京慧极蜂文化科技有限公司通过企业开办“e窗通”服务平台提交了开办申请;13点04分,仅10分钟就审核通过;14点44分,企业公章就送达开办专区。“10分钟就能获取电子营业执照,当天就可以领到照、章、票,真是太快了!”该公司的办事人员毕先生难掩语气中的激动之情。 北京慧极蜂文化科技有限公司的便捷开办经历,正是今年以来北京市对十几万家新开办企业推行“一天全办好”的改革红利的见证。 2018年以来,北京市深入贯彻习近平总书记关于营造稳定公平透明的营商环境的重要指示精神,着力营造良好的市场环境和具有国际竞争力的营商环境,以“互联网+政务”为抓手,以流程整合再造为改革方向,牢牢把握“精简”和“整合”两个变革维度,通过大力推广“互联网+政务服务”,协同推出企业开办“e******”新模式,在全市各区建立新设企业开办大厅,确定企业名称、设立登记、公章刻制备案等业务合并办理,优化部门间数据交换机制,实现全程电子化申报全市覆盖,全市统一对新开办企业免费发放一套印章等一系列创新举措,减环节、缩时限、降成本,实现“一窗受理,一站服务”,全面提高企业开办效率。 企业开办全面进入“一次填报、一网提交、一窗办理、一天全办好”的“一时代”。自2019年1月中旬新版“e窗通”平台上线万余户企业享受到改革政策红利,“一天全办好”广泛惠及北京企业开办。 针对群众反映较强的多部门往返和多窗口填报问题,北京对标国际先进办法,线上线下双管齐下,对企业开办涉及的市场监管、公安、税务、人力社保等多部门办事环节进行整合,全面实现了企业开办的“一窗办”,大幅降低了办事群众的“跑腿”成本。 一是重构网上服务。为有效解决开办企业申报中各部门多平台、多系统造成申请人重复申报材料的问题,北京综合运用大数据、人工智能等技术,建设独立的网上“一站式”企业开办服务平台“e窗通”平台,将企业申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集等企业开办过程中可能办理的事项全部纳入,实现开办企业“一次提交,一网办好”。 申请人通过“e窗通”平台申请营业执照,系统自动生成电子材料,核准通过后直接生成电子档案,即时发放电子营业执照。取消刻制公章环节,新办企业不再需要与刻章企业发生联系,由政府免费为新办企业提供一套公章并与营业执照一并发放。整合员工信息采集,申请人在“e窗通”平台办理企业设立申请同时提交员工信息,系统自动审核,企业设立即完成员工“五险一金”登记,无须提交纸质材料,无须领取书面凭证。整合涉税事项申报包括领用发票、适用会计制度、经营项目类别和财务信息等涉税信息,与其他开办事项一次采集、一表填写。通过环节精简和整合,“e窗通”平台实现一个流程办开办,企业一次申报全部开办事项,审批通过后营业执照、公章与发票一并发放。 二是优化现场流程。为满足部分不熟悉网络、偏好现场办理的申请人的需求,北京在全市各区政务服务大厅按照统一标准,开设新企业开办服务专区,设置企业开办综合窗口,实现开办企业“只进一门、只对一窗”。 此前申请人需在各个部门来回跑,很多材料也要重复提交,综合窗口设置后仅需准备一套材料、填写一张表格,到一个窗口即可办理。由综合窗口人员负责前台全部对外服务工作,按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作模式,为现场提交申请人提供“即时办理”服务,确保线上线下同一办理标准,最后一次性为申请人发放包括执照、公章和发票的办理结果“服务包”。 通过“e窗通”平台的进一步完善优化和企业开办综合服务窗口的设置,北京企业开办已彻底改变了“分头跑、挨个办”的办理方式,实现开办企业“只进一门,只对一窗”。2019年以来,全市95%以上的企业新设通过“e窗通”平台办理,企业开办效率大幅提升,制度性交易成本显著降低。 |