尽管参加第77届联合国大会的俄方代表团因签证等各种问题,还未正式宣布到达会场,但围绕俄乌问题的交锋已经拉开序幕。在最近联合国举行的一次会议中,乌克兰同其他50多个成员国一起提交了一份决议草案,要求单独允许乌克兰国家元首以预先录制视频的方式参加联大会议,理由是乌方领导人因不可控因素无法亲自出席会议。 随后,联合国大会就是否允许泽连斯基,通过视频参加一般性辩论大会的相关决议草案进行表决。最终,决议草案以101票赞成、7票反对、19票弃权的优势票数获得通过。其中,美英法三国投了赞成票,俄罗斯、白俄罗斯、古巴等国投了反对票,中国选择弃权。此外,委内瑞拉、南非、巴西等国代表对决议通过表示担忧,认为该项决议违背了成员国主权和地位平等原则,将联大的程序性问题政治化。 针对多国提出的质疑,白俄罗斯提交了一份该决议草案的修正案,要求将因不可控因素无法出席联大会议而使用视频方式出席的范围,扩大至所有成员国领导人,但该修正案未在联大获得通过。 联大在总结该决议时表示,大会注意到,作为联合国成员国和爱好和平的国家,乌克兰当前持续遭遇“入侵”、攻击和敌对行动,导致该国领导人因一些不可控的原因,无法安全离开和返回国内,又因其需要履行国防和安全职责,大会决定在不构成先例的情况下,乌克兰国家元首可提交预先录制的发言,在一般性辩论大会期间播放。 对于联大通过乌方所提决议,乌克兰常驻联合国代表基斯利茨亚在作解释性发言时表示,根据乌克兰宪法,总统是国家主权和领土完整的保障者,是乌克兰的武装力量总司令,自俄乌冲突发生以来,总统一直在履行这些重要职责。如今,泽连斯基总统仍然必须与乌克兰军队站在一起。 俄方不赞同该决议的内容,认为乌方代表的解释站不住脚。俄常驻联合国第一副代表波利扬斯基表示,193个成员国中,只赋予一个国家领导人预先录制视频声明的专属权利,这一做法的缺少逻辑和一致性。俄方看到了的事实是,为乌克兰争取特殊待遇的另一个企图正在上演,大家似乎忘了联合国所有成员国主权平等的原则。 俄方代表在发言中将通过的决议称为“争取特殊待遇的另一个企图”其实是有根据的。此前,联合国下属的国际原子能机构(IAEA)通过的一项涉乌核电站的决议中,同样对俄方严格要求,偏袒乌克兰,要求让俄军立即撤出扎波罗热核电站,全然不提乌军持续炮击核电站,导致其完全关闭一事。实际上,该核电站在俄军的保护之下,一直保持正常运转,没有发生核泄漏事故。 联大本次通过的决议明显不合理,第77届联合国大会是疫情爆发以来,联大首次全面回归线下会议,各国领导人都踊跃亲自前来参会。俄方代表团受到签证,关闭领空等因素的困扰,仍然坚持选择赴会,目的就是借助联合国框架,更好地解决当今世界面临的各种问题。 如果各国效仿泽连斯基的做法,举办联合国大会的意义将被严重削弱,而且在至关重要的一般辩论会上,泽连斯基使用提前录制好的讲话,明显是只允许自己说话,不给别人反驳的机会。如此一来,一般性辩论环节无法起到原有效果,也难怪俄方会反对。 |