以查找问题为突破口。重点查找侦查、审查逮捕、审查起诉、刑事申诉等执法办案环节在事实认定、证据采信、法律适用、法律程序、文书制作、司法作风等方面存在的问题,看突出问题查摆是否深入、错误决定纠正是否及时、意见建议反馈是否到位;特别是对非正常访、越级访、重复访的案件,重点评查控申部门的复查结论是否正确,申诉人的合理诉求是否得到相应解决,息诉罢访工作落实是否不到位等问题。通过排查问题,进一步健全相关机制,端正执法人员的执法理念,规范执法行为,改进执法方式,改善执法作风,从而提高办案质量,使执法公信力明显增强。 以案件评查促规范司法。在案件评查过程中,院控申部门始终坚持边查边改、边改边建的原则,采取先由承办部门审查,再由案件评查小组复查的方式,整个评查工作坚持严格依法、客观公正、实事求是、有错必纠的原则,从案件的“实体认定、程序履行、法律适用、文书质量、卷宗归档”等五个方面对案件进行认真细致的评查、找问题,坚持做到不放过一个案件、一个环节,对每起案件做详细的阅卷笔录。案件评查人员在阅卷后与案件承办人认真交换意见,通报阅卷过程中发现的问题,并将交换意见情况作书面记录。在评查结束后,评查小组从执法理念、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、社会效果等方面,对每起案件提出明确的书面评查意见即《案件评查报告》。通过案件评查活动,办案部门和办案人员切实增强了责任心,强化了规范执法办案意识,查找出执法不规范行为,从源头上预防和减少涉检案件的发生。 依托案件评查化解缠诉案件。依托案件评查,发挥为民执法的宗旨意识,着力关注民生、竭力为群众排忧解难,积极拓宽刑事被害人救助案件来源,认真听取当事人意见,努力化解久诉不息的案件,确保案件在该县全部息诉化解。确保符合救助条件的被害人及时获得有效救助。 为提高办案质量和执法公信力,勉县检察院根据规范司法行为专项整治工作方案的部署要求,对涉检信访案件、该院办理的不服法院判决和检察机关处理决定刑事申诉案件,采取三项措施开展了专项评查工作。 |